In cadrul conferintei „MEDIEREA – O NECESITATE A ROMANIEI SECOLULUI XXI” organizata in perioada 17-19 iunie 2016 de catre Asociatia Mediatorilor din „Bucovina” si CPMJ Suceava, Mediator Dr. Simona Vladica a sustinut prezentarea „Direcții de acțiune în mediere și relația mediatorilor cu sistemul judiciar.”
In prezentarea sa, mediator Dr. Simona Vladica a explicat care sunt beneficiile medierii ca modalitate de solutionare a conflictelor pe cale amiabila.
Mai jos va relatam fragmente din prezentarea doamnei mediator Simona Vladica:
„Prevederea legala de a indruma partile la mediere este stipulata in:
- Legea Medierii nr. 192/2006
- Conform strategiei nationale de dezvoltare a sistemului judiciar 2016-2020 – Degrevarea instantelor si parchetelor – statistici sumbre
- Directivele europene axate pe justitia reparatorie
Medierea este procesul de solutionare a conflictelor de natura penala dar si cea mai rapida si avantajoasa metoda de recuperare a prejudiciilor cauzate de faptele penale. Atat partea vatamana cat si cel care a comis o fapta penala pot apela la mediere.
Procedura medierii este compusa din urmatoarele etale:
- semnarea contractului de pregatire a medierii (investire)
- invitarea la mediere a celeilalte parti
- sedinta de informare (gratuita pt partea invitata)
- contractul de mediere
- sedinte de mediere comune / separate
- proces verbal inchidere a medierii
- acordul de mediere
Prin MEDIERE partile se pot ințelege atat pe latura civila (repararea raului facut si repararea prejudiciului), cat si pe latura penala (la infractiunile unde opereaza retragerea plangerii sau impacarea partilor).
Principalele beneficii ale medierii sunt urmatoarele:
- mult mai rapid (in maxim cateva luni, fără a avea termene de judecată în cadrul unui proces lung);
- mai ieftin (fără costurile ocazionate de un proces, expertize, etc.);
- in condiții de totală confidențialitate, neutralitate si impartialitate;
- cu un nivel de stres redus;
- (inainte de a formula sau a avea o plangere penala; dupa ce s-a deschis un dosar penal; inainte de procesul de la instanta; in timpul judecatii pana cand se da o hotarare definitiva – cf. decizie Inalta Curte de Casatie Justitie).
Iata mai jos si efectele juridice ale acordului de mediere:
- Incetarea urmaririi penale sau incetarea procesului penal (daca dosarul este la instanta conform art. 16, alin 1, lit g), Cod Procedura Penala);
- posibilitatea reducerii pedepsei
- posibilitatea suspendarii conditionate a executarii pedepsei
- posibilitatea renuntarii la aplicarea pedepsei
- posibilitatea amanarii aplicarii pedepsei
Acordul de mediere va avea titlu executoriu daca este autentificat de către notarul public, ori încuviințat de instanța de judecată, printr-o hotărâre de expedient pronunțată în acest sens, potrivit art. 59 alin. (1) și (2) din Legea nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, iar partile solicita instantei pronuntarea unei hotarari care sa consfinteasca intelegerea partilor, inclusiv cand este rezultata din acordul de mediere; procedura este cea specifică emiterii hotărârii de expedient.
Acordul de mediere are urmatoarele calitati:
- Redactat in acord cu prevederile legale
- dispozitiv clar si in raport direct cu obiectul dosarului penal care sa contina intelegerea partilor cu respectarea reglementarilor legale in vigoare
- mentiune: este indicat sa se precizeze in acordul de mediere unde a fost semnat acordul (mai ales cand una dintre parti este in arest)
- In acord sa fie cuprinse ambele aspecte atat latura civila cat si latura penala pentru ca medierea sa isi produca efectele conform prevederilor din codul penal
- In acord partile isi pot stabili inclusiv cine plateste cheltuielile judiciare
Mediator Dr. Simona Vladica atrage atentia asupra unor aspecte importante de retinut:
- Pe parcursul procedurii de mediere partile au dreptul de a fi asistate de avocat. Mediatorul ia act de vointa partilor exprimata in scris si continua medierea cu/fara avocat conform prevederilor stipulate in Legea Medierii
- Procedura medierii se realizeaza doar de un mediator autorizat de catre Consiliul de Mediere
- Mediatorii autorizati se gasesc in ordine alfabetica pe judete in Tabloul Mediatorilor la adresa www.cmediere.ro/mediatori/ sau in Tabloul Mediatorilor printat de la sediile organelor judiciare.
Sfaturi utile din practica:
- Procurorul – va verifica mediatorul in Tabloul Mediatorilor;
- Mediatorul – va face o solicitare catre procuror pentru accesul la arestat;
- Mediatorul – va face o solicitare catre procuror pentru accesul la datele celeilalte parti din dosar prin invocarea Deciziei Nr. 200/2015 publicata in Monitorul Oficial nr. 969 din 28 dec 2015 si cu mentionarea obligatiei mediatorului de a nu furniza datele catre cealalta parte si de a pastra confidentialitatea asupra acestora
- Acordul de mediere sa fie semnat obligatoriu de mediator;
- Procurorii iau in calcul acordul chiar daca partile se razgandesc ulterior, prezenta partilor in fata lor nefiind necesara;
- Numarul contractelor de mediere sa fie egal cu numarul acordurilor de mediere printre care un exemplar pentru arhiva mediatorului si unul pentru organul judiciar competent;
- Exemplarul acordului de mediere care ramane la mediator este indicat sa contina mentiuni scrise de mana de catre fiecare dintre parti pe spate „am citit si corespunde vointei mele” , se va trece numele in clar si se va semna. Aceste mentiuni pot proteja mediatorul de reclamatiile ulterioare ale uneia / unora dintre parti;
- Daca inculpatul e sub control judiciar si nu are voie sa ia legatura cu persoana vatamata poate comunica prin mediator fara sa incalce masura controlului judiciar? Da, daca instanta/procurorul de caz e de acord sau daca i-a stabilit direct sau indirect. Inculpatul va face catre instanta/procurorul de caz o cerere scrisa pentru ca sa i se permita sa ia legatura cu partea X, prin mediator, pentru realizarea procedurii medierii. Depinde de faza dosarului (si de cine a instituit masura).
- Neaparat la medierea sa participe partile implicate nu intermediarii – gen firma recuperatoare de creante – pentru ca latura penala sa se poata inchide in cazul ajungerii la un acord si daca legea permite.
Propuneri legislative:
- Se impune ca legea sa se modifice in sensul ca in mediere, daca aceasta esueaza si victima a facut cheltuieli pt a participa la acest proces, aceasta sa isi poata recupera aceste cheltuieli de la faptuitor;
- Organele judiciare sa comunice partilor oportunitatea apelarii la ajutorul public judiciar pentru a beneficia de serviciile unui mediator – parti sarace;
- Completarea legii astfel incat evaziunea fiscala sa se medieze
- Pe perioada suspendarii urmarii penale – daca se suspenda sau nu prescriptia – sa fie clarificat in lege
- Acordul de mediere trebuie sa se completeze cu codul penal si de procedura penala.
- art 6 din Legea 192/2006 – art. 227, alin 2) cod procedura civila, coroborat cu art. 60 indice 1. „Aici partile sunt tinute sa faca dovada ca au participat la sedinta de informare – NU EXISTA SANCTIUNEA” – prin urmare nu se aplica.
La conferinta au participat mediatori, magistrati, avocati, notari, profesori, elevi si politisti ceea ce a contstituit un excelent prilej de dezbatere si interactiune pe linia implementarii si dezvoltarii procedurii Medierii.
MEDIEREA ESTE SOLUTIA!
AFLA MAI MULTE la telefon 0752.23.15.73 sau pe e-mail casademediere@gmail.com !
Dr. Simona Maria VLĂDICA
Mediator autorizat